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Accueil  > La revue "Sécurité Routière"  > n° 157 > L'Europe de la sécurité routière

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L'Europe de la sécurité routière : des résultats encore très hétérogènes !
   
À deux ans de l’échéance, l’objectif du livre blanc de la sécurité routière publié en 2001 par la Commission européenne – qui était de diminuer de moitié le nombre de victimes de la route dans les pays de l’Union d’ici à 2010 – semble bien difficile à atteindre…


Photo : hétérogénéité des résultats de l'Europe de la sécurité routière Le bilan de l’année 2007 réalisé par l’Observatoire national interministériel de la sécurité routière consacre un chapitre à la situation dans les pays européens. Il nous permet de comprendre les évolutions de l’accidentologie au fil des années et du développement des États membres de l’Union. Et de voir le chemin qu’il reste à parcourir. Les statistiques officielles disponibles s’arrêtant à l’année 2006, elles ne prennent pas en compte la Roumanie et la Bulgarie, entrés dans l’Union européenne le 1er janvier 2007. Établies sur 25 pays membres [1] donc, elles ont enregistré cette année-là 1,270 million d’accidents corporels et 39 435 décès. Malgré ces chiffres impressionnants, la tendance est à la baisse (- 4,8 % de tués entre 2005 et 2004, - 4,6 % entre 2006 et 2005). Mais cette tendance est fragile comme le montrent les résultats provisoires 2007 (- 0,2 % par rapport à 2006). Et les trois quarts de ces améliorations sont dus aux efforts de quatre pays seulement : la France, l’Allemagne, l’Espagne et le Portugal… alors que la mortalité augmente sur les routes d’autres pays, membres récents de l’Union européenne.

Des évolutions divergentes

Ces mouvements contraires ne doivent pas surprendre, comme le montrent les travaux de l’Institut de recherche en sécurité routière des Pays-Bas (SWOW). Ils suivent une évolution logique du développement des États. Dans les pays les plus riches, où l’essor de l’automobile est déjà ancien, la circulation est dense et les villes fortement encombrées. De ce fait, des politiques de transports en commun et de sécurité routière y ont été développées : elles ont influé sur les comportements et entraîné des baisses des accidents de la route.Pour ce groupe de pays, le ratio « tués par million d’habitants » est un peu inférieur à 80. Dans les pays plus pauvres, si le taux de tués par million d’habitants est très bas (moins de 30), c’est que la motorisation est encore faible et que les déplacements, peu nombreux, se font surtout en transports collectifs. C’est dans les pays qui sortent de la pauvreté que la situation est la plus mauvaise. La forte hausse de la circulation, conjuguée à des infrastructures souvent médiocres et à des usagers peu sensibilisés au problème de l’insécurité routière, fait grimper l’indicateur « tués par million d’habitants » au-delà de 200 ! Précisons que celui de la France est à 76,5, quand celui de la Lituanie s’envole à 223,2 et celui de la Lettonie à 177 [2] ! Il est à craindre que ces derniers connaissent la même évolution que d’autres, comme la Hongrie, le Portugal ou la Pologne qui ont vécu un semblable « pic » de mortalité routière autour de 1990 avant de redescendre progressivement vers des ratios plus faibles. Le groupe des pays riches est loin d’offrir un tableau homogène : les pays nordiques présentent un taux de tués plus faible que celui des pays latins. Les Pays- Bas sont à 44,4, la Suède à 48,6 et le Royaume-Uni à 54,1, alors que l’Italie, elle, affiche 96,2, l’Espagne 92 et la Grèce 148,3 ! Le comportement des habitants d’Europe du Nord serait plus « citoyen » que celui des habitants d’Europe du Sud. Mais si l’on compte le nombre de tués par milliard de kilomètres parcourus, les derniers de la « classe » européenne sont la Tchéquie et la Grèce.

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  • Un nouveau commissaire européen en charge des transports

Le 16 juin 2008, Antonio Tajani a été nommé vice-président de la Commission européenne en charge des Transports, succédant à Jacques Barrot. C’est devant le Parlement européen, à Strasbourg, que le nouveau commissaire des Transports a énoncé ses priorités d’actions. « Malgré des progrès substantiels, on déplore encore en 2007 quelque 43 000 tués sur la route, a affirmé Antonio Tajani. Des efforts supplémentaires doivent être consentis pour atteindre notre objectif de réduction de moitié du nombre des victimes de la route d’ici à 2010. » Parmi les moyens envisagés : l’information et la sensibilisation, en particulier celle des jeunes, pour lutter contre l’alcool et les drogues au volant, le renforcement de la sécurité des infrastructures, mais aussi une harmonisation sur le plan législatif. « Nous devons faciliter l’application transfrontière des sanctions afin que certains contrevenants ne puissent plus profiter du morcellement des systèmes nationaux », a-t-il déclaré. La France, qui a pris la présidence de l’Union européenne depuis le 1er juillet 2008, en a fait une de ses priorités, et mettra tout en œuvre pour parvenir à un consensus fin 2008.

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  • PFUE : Deuxième journée européenne de la sécurité routière : pour des villes plus sûres

Le 13 octobre 2008, se tiendra la 2e Journée européenne de la sécurité routière, organisée à Paris par la Commission européenne. point d’orgue de cette journée, le colloque qui se déroulera à la défense sur le thème de «la sécurité routière dans nos villes». présidée par le Premier ministre français et le vice-président de la Commission européenne en charge des transports, ce colloque s’articulera autour de trois sessions : quel état des lieux et quelle opinion des citoyens ? Comment mieux aménager les villes ? et enfin, comment améliorer les comportements des usagers ? Coorganisée avec le ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire, cette rencontre s’inscrit dans le cadre de la présidence française de l’union européenne.

[1] Pour rappel : Allemagne, Autriche, Belgique, Chypre, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Royaume- Uni, Slovaquie, Slovénie, Suède, Tchéquie
[2] Tous ces chiffres sont de l’année 2006.

 

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